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大象新闻·东方今报记者 米方杰/文图

良好的营商环境是地区经济软实力的重要体现,营商环境的好坏直接决定了地区经济发展的质量和速度。10月29日，郑州市十五届人大常委会第十次会议听取了《关于郑州市优化营商环境工作的报告》。报告显示，根据河南省对各省辖市营商评价排名，郑州市营商环境得分排在全省第1位，营商环境引领全省。

郑州市营商环境得分 在全省排名第1位

一个地区营商环境的好坏决定了它吸引各方投资的能力。营商环境的好坏甚至直接决定了一个地区经济发展的质量和速度。

郑州市副市长史占勇介绍说，目前，根据河南省对各省辖市营商评价排名，郑州市营商环境得分在全省排名第1位。

据介绍，从具体指标来看，郑州获得电力、获得信贷、不动产登记、跨境贸易、执行合同、办理破产、知识产权创造保护和运用、包容普惠创新、政府采购和招标投标10个指标全省排名第1位。办理建筑许可全省排名第4位，开办企业全省排名第6位。缴纳税费、政务服务、市场监管三个指标均排在全省12位之后，属于郑州市的弱势指标。

郑州营商环境指数在全国排名21位 技术创新环境存在短板

从得分情况看，郑州市营商环境引领全省，史占勇坦言，然而相对于国内外先进城市，郑州市的营商环境还存在着一定的差距。

史占勇特别提到，当前，郑州市打造优质营商环境的理念相对滞后，一些党员干部思想不够解放，主动服务意识不强。同时，高端科技创新资源相对不足，创新创业人才集聚的体制机制不活、集聚效应不明显，对人才的吸引力不强，高端人才数量少；高等院校、研究机构较少，科技成果转化能力有待进一步提升；企业研发机构力量薄弱，高层次专业技术领军人才匮乏。并且，“放管服”改革仍需进一步深化，部分审批事项存在环节多、时间长等问题。四级联动业务系统还未全面覆盖全部县（市）区，市、县两级业务数据无法 全面互联互通，“一网通办”尚未完全实现；信息孤岛普遍存在，线上“一站式”服务尚未形成。

记者了解到，2019中国城市营商环境指数评价结果显示，郑州的营商环境指数排名第21名，在人口红利逐渐褪去的后工业化时期，郑州劳动力优势仍然明显，但在技术创新环境上存在明显短板，其中政府研发投入力度、企业研发能力仅列44名和45名，若能在技术创新方面有所突破，郑州的营商环境有望再上台阶。

郑州将进一步减审批、减材料、减环节、减时限、减费用

史占勇介绍说，为进一步推动营商环境优化，下一步，郑州将在压缩环节、时间上下功夫，减审批、减材料、减环节、减时限、减费用“五减”等，能减掉的环节必须精简掉，能压缩时限的地方必须压缩。

同时，郑州市将在降低企业运营成本上下功夫。在积极落实中央减税降费政策的同时，研究制定郑州市降低企业运营成本的有效措施。认真梳理研究，在哪些环节可以实现零收费，哪些环节可以适当降低收费标准，能免则免，能减则减。

“此外，我们还将进一步规范市场监管行为，建立健全公开透明的监管机制和标准体系，对边界宽泛、责罚不清、执行弹性大的监管规则和标准，全面清理完善。”史占勇介绍说，郑州市将进一步完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制，推动“双随机、一公开”全覆盖。加快推行“一单惩戒、一网监管”信用监管新模式，构建以信用监管为基础的新型市场监管机制。

大象新闻·猛犸编辑 周莉