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核心提示

10月29日，工信部、国家发改委、财政部等十三部门联合印发《制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)》，提出争取用4年时间，推动制造业短板领域设计问题有效改善，工业设计基础研究体系逐步完备。佛山作为制造业大市，目前正全力推动产业转型升级和经济高质量发展，在此过程中，如何充分发挥工业设计的功能与作用？中国工业设计协会副会长、中国社会科学院文化发展蓝皮书编委会（数字创意）首席专家王效杰建议，建设面向工业设计2.0时代的佛山创新设计制造三大工程，助推佛山产业转型升级。

专家简介

王效杰，中国工业设计协会副会长、深圳职业技术学院数字创意学院创院院长、教授。长期从事工业设计、数字创意产业化创新研究。曾担任工信部“中国优秀工业设计奖”“中国好设计”评审专家，中国社会科学院中国文化研究中心文化发展蓝皮书编委会（数字创意）首席专家，深圳市决策咨询委员会专家；主持国家及省级项目5项；曾获“广东十大青年设计师”称号、获广东省“省长杯”产品设计大奖；主要出版物有《工业设计：趋势与策略》《设计管理》《数字艺术概论》等。

1、工业设计呈现蓬勃发展态势

随着新一轮科技革命和产业变革的到来，工业设计的内涵和外延都发生了很多变化，设计能力不足已成为影响制造业领域转型升级的瓶颈问题和重要因素之一。如何提升工业设计能力，以此推动制造业转型升级和高质量发展，成为一个重要课题。

记者：在不少制造业企业，工业设计一直是个弱项。不仅一些企业对此感到陌生，一些地方政府对工业设计的重要性也认识不足。什么是工业设计？国内工业设计发展现状如何？

王效杰：自1980年以来，国际设计组织曾对工业设计发布过三次定义。按照2015年国际设计组织（WDO）的最新定义，“工业设计旨在引导创新、促发商业成功及提供更好质量的生活，是一种将策略性解决问题的过程应用于产品、系统、服务及体验的设计活动。它是一种跨科学的专业，将创新、技术、商业、研究及消费者紧密联系在一起，共同进行创造性活动，并将需解决的问题、提出的解决方案进行可视化，重新结构问题，并将其作为建立更好的产品、系统、服务、体验或商业网络的机会，提供新的价值以及竞争优势。”

我国的工业设计是改革开放之初从国外引进的，首先是在高等教育领域开展工业设计专业人才的培养，紧接着在广州、深圳等少数地区以及家电、家具等日用工业品制造行业开始应用，之后逐步发展到其他大城市以及应用到其它行业。

我国开始高度重视工业设计是在“十二五”期间，“十二五”规划纲要、“十三五”规划纲要都明确提出要大力发展工业设计，并出台了专门的政策措施文件。国家“十三五”战略新兴产业发展规划，还进一步将工业设计和创新设计纳入数字创意战略新兴产业之中。经过多年的努力，工业设计产业由小到大、实力不断增强，水平不断提高，呈现蓬勃发展态势。据国家统计局统计数字，2018年，我国创意设计服务业规模已达11069亿元。

同时也要看到，随着新一轮科技革命和产业变革的到来，工业设计的内涵和外延都发生了很多变化，设计能力不足已成为影响制造业领域转型升级的瓶颈问题和重要因素之一。与欧美日等先进国家相比，当前我国工业设计还存在较大差距，主要体现在原创设计理论体系建设基本缺失，应用设计思想理论成果碎片化、不成体系；沿用的现代设计方法主要依赖欧美日等发达国家引进，自己原创的设计方法稀少、零碎，未规范化、标准化和系统化；几乎没有自己原创的通用性现代设计技术与工具，研发、创意与管理设计软件与硬件版权基本属于欧美发达国家。

如何提升工业设计能力，以此推动制造业转型升级和高质量发展，成为一个重要课题。

2、着力实施佛山制造设计创新组合拳

明确打造中国制造创新设计“佛山模式”，着力构建佛山“一市”“一镇”目标，即“中国设计服务特色城市”与“中国高端制造设计重镇”，要确立将创新（工业）设计置于产业振兴发展重要环节的战略目标，通过工业设计推动产业走向价值链上游。

记者：佛山是传统产业优势突出的全国工业大市，目前正积极推动制造业转型升级和高质量发展。在这个过程中，您认为工业设计可以发挥怎样的作用？有何建议？

王效杰：工业设计是助力制造业企业增品种、提品质、创品牌的关键环节，是推动产业转型升级迈向中高端的重要抓手。大力发展工业设计，对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进供给侧结构性改革，促进传统产业改造提升，培育经济发展新动能，都具有十分重要的意义。事实上，是否把工业设计融入制造业发展进行系统性战略性统筹布局，已成为关系到制造业能否做大做强的重要战略。

佛山拥有家电、家具、陶瓷、机械装备等传统优势工业，以及光电、机器人、新能源汽车等新兴产业，制造业体系完备，是我国重要的工业重镇，担当珠江西岸先进装备制造产业带龙头的重要角色，肩负着全国制造业转型升级综合改革试点的重要任务。佛山从制造业大市转向制造业强市，应充分发挥工业设计在产业转型升级和经济高质量发展中的重要作用，具体可从如下四点着手：

第一，明确打造中国制造创新设计“佛山模式”，着力构建佛山“一市”“一镇”目标，即“中国设计服务特色城市”与“中国高端制造设计重镇”，要确立将创新（工业）设计置于产业振兴发展重要环节的战略目标，通过培育工业设计推动产业走向价值链上游。按照市场导向、创新驱动、统筹协调、以点带面、行业特色的基本原则，实施政行企校多方联动、产学研用立体推进策略。

第二，建设面向工业设计发展2.0时代的佛山创新设计制造三大工程。一是基于工业互联网的制造业数字化转型、智能制造基础工程。建设实施制造设计大数据基础平台，融合AI智能于设计制造全过程，构建专用设计及仿真工业软件建模引擎平台，实施工业VR/AR与APP应用。二是工业设计创新的基础工程。重构佛山制造业创新设计理论体系，构建佛山制造行业设计及大数据工作站，建设设计方法与工具数字资源库，建设现代制造标准设计应用数字资源库，研制佛山制造行业设计规范和管理经典，建设创新产品验证实验平台。三是建设高水平制造设计标准体系。建设形成佛山制造行业国家领先、国际水准的制造设计专项标准，面向产品设计制造安全性、功能性、可靠性、环保性等领域，对接国际先进标准。

第三，建设两个由政府主导、行业主体建设的创新设计平台。一是佛山创新设计公共技术服务平台。针对佛山现代制造服务业强化功能，面向中小企业与设计服务业。二是佛山创新设计成果产业孵化平台。面向所有设计创造结果，结合政策扶持、“双创”与金融扶持，推动设计创新落地。

第四，配套建设“一库一院一联盟”。“一库”就是政府和行业组织联合构建国际高端创新设计智库，针对佛山高端制造、创新设计、转型升级发挥高端智力作用。“一院”就是建设国家级佛山工业设计研究院，推动佛山制造高品质设计、生态设计、可持续制造设计、新材料研制设计应用等创新设计实践，建构佛山制造行业设计原始创新高地。“一联盟”就是建立佛山主导、由国内外多个制造业发达城市以及联合国教科文组织参与的“全球高端制造设计城市网络联盟”，聚集全球优秀制造设计资源，建设佛山高端制造设计国际高地，并借助这一联盟，引导佛山设计“走出去”和“引进来”。

3、运用数字创意促进产业数字化转型

结合佛山的产业特点和发展需求，佛山可运用数字创意对丰富的传统工业历史资源、文化资源进行深度挖掘、创新集成和品质提升，这将对佛山产业转型升级起到多方面的作用。

记者：针对佛山的产业特点、优势及转型需求，您觉得工业设计该如何找到促进产业转型升级的新的着力点或突破口？

王效杰：2016年《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》首次明确“数字创意产业”为战略新兴产业，并且将“工业设计”纳入数字创意战略新兴产业内容板块。佛山是国家历史文化名城，唐宋时期手工业已十分发达，到明清更是商贾云集，是古代“四大名镇”“四大聚”，开创了“佛山铸造”等重要工业文化标识。

结合佛山的产业特点和发展需求，佛山可运用数字创意对丰富的传统工业历史资源、文化资源进行深度挖掘、创新集成和品质提升，这将对佛山产业转型升级起到四方面作用：一是发展数字创意产业，促进制造工业数字化转型。二是创新（工业）设计通用思维与方法，深度挖掘佛山工商历史文化资源，再开发和创新设计工商历史文化产品与服务，推动佛山文创产业与文化旅游业发展。三是运用数字创意手段，全面挖掘佛山的陶文化、武术、粤剧、工艺、民俗等传统文化资源，设计开发佛山数字文化内容产品与服务，培育数字内容新业态，推动佛山文创产业与文化旅游业转型升级。四是运用创新设计和数字创意手段，通过“佛山设计”，重组制造企业生产模式和经营流程，对接先进制造和智能制造，进一步促进产品竞争增值力、提升品牌塑造传播力、增强企业升级发展力，最终推动提高城市创新活力。

记者：深圳工业设计连续多年领跑全国，成为深圳创新发展的重要驱动力。深圳工业设计的繁荣局面是如何形成的？总结深圳的工业设计发展经验，其中有无可资佛山借鉴的推动机制？

王效杰：深圳运用工业设计走过了20多年的发展历史，现在基本形成了政校行企研一体化发展的健康生态，取得了良好成效。如果说深圳有哪些经验可供佛山借鉴，我觉得有以下几点：

一是政府部门对小微设计公司确立了高度宽容和抚慰的姿态，政府的税务和工商部门几乎不进小微公司的门。二是政府要通过财政预算设立专项扶持资金，专项支持工业设计创新项目、设计创新型企业和创新型平台，可实施事后扶持与配套扶持的办法。三是实施奖励政策，公开、公平、及时奖励优秀设计与设计师，深圳奖励一个红点奖是10万元、红星奖是5万元等。四是明确鼓励设计创新新业态发展，对设计与文创业结合、设计与科技业结合、设计与服务业结合等各种新业态，都在政策与资金上予以扶持。五是政府补贴工业设计，通过补贴办法，促进设计师专业能力和设计企业能力提升。

佛山是国内第二批实施工业设计发展的城市，佛山工业设计实质性发展是从21世纪初期开始,以美的等大型知名企业的应用为代表。2009年广东工业设计城建成启用，佛山工业设计进入快速发展阶段，目前佛山工业设计发展水平已占据全国第一阵列，资源集聚效应明显。随着工业设计行业快速发展和工业设计市场需求进一步释放，佛山运用工业设计助推产业转型升级和制造业高质量发展将大有可为、大有作为。