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为治理预付费行业乱象，保护消费者合法权益，今年8月以来，溧阳市网格化服务管理中心牵头多部门联合开展美容美发等预付费行业专项整治行动。截至目前，成功调解预付费消费纠纷147起，其中2起为群体性投诉，为全市消费者挽回经济损失650余万元。

通过让利吸引消费者采用预付费（卡）消费是当前常见的一种商业营销手段，广泛存在美容、健身、教育培训等行业，商家通过给予消费者一定折扣优惠，为消费者办理消费卡，并收取预付款。可是这些年，预付费行业的“陷阱”，却让人防不胜防，省吃俭用给孩子高价报的早教班，说关门就关门了；卡路里还没燃烧完，健身房老板就卷款跑路了；新办的美发卡，还没用几次，店铺转行换地儿了。

今年以来，溧阳“12345”热线接到预付费（卡）消费投诉举报类工单571件，工单量较往年呈现大幅上升，投诉主要涉及美容美发、健身、面包蛋糕房、儿童游乐场、洗车行、教育培训机构等。其中美容美发行业消费纠纷尤为突出，占到51.1%，存在着预付资金欺诈、新店不认旧店账、合同霸王条款、服务承诺难以保障等突出问题，而由于现行法律法规未对预付卡性质作出明确界定，对于个体工商户的无序发卡、滥发卡，相关部门处于无法可依、难以监管的尴尬境地。

记者了解到，8月起，溧阳市网格化服务管理中心多次牵头市场监管、商务、税务、公安、卫健、城管等市级职能部门，组建预付费（卡）行业专项整治工作专班，根据研判，分别从市场准入和证照管理、预付卡实名和限额、店招店牌的审核和设置、是否涉嫌非法行医、是否办理税务开业登记、是否构成犯罪等方面开展专项整治行动。据介绍 ，专项行动共出动检查人员495人次，经过12轮联合执法行动，检查美容美发店、面包房、水果店等预付费单位122家，发现整改问题85项。下一步该市将首先引导“重灾区”美容美发行业成立行业商会，发挥商会的服务功能和行业自律作用，建立对违规失信行为的约束机制。 通讯员 杨文静 扬子晚报/紫牛记者 毕俊星