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山西省税务局减税降费政策在全省持续发力，“真金白银”大礼包喜送纳税人。 记者 王晓华 摄

实施更大规模减税降费是党中央国务院重大战略决策，是2019年税务部门的重大政治任务和核心工作主题。国家税务总局山西省税务局立足于“减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵”，“实打实”“硬碰硬”不打折扣落实各项减税降费政策措施的同时，着眼于最大限度释放减税降费红利，积极创新作为，在省委、省政府的协调推动下，出台的减税降费“加力”政策——城镇土地使用税减按75%征收，成为全国唯一一个执行此项政策的省份。近9亿红利为企业发展“添柴加火”。

政策覆盖面宽，100%纳税人受惠

据了解，按照《山西省财政厅国家税务总局山西省税务局关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》（晋财税[2019]1号）文件规定，“自2019年1月1日至2021年12月31日，在国家规定的税额幅度内，将我省城镇土地使用税税额标准普遍下调，统一按现行税额标准的75%调整。”纳税人城镇土地使用税税负全面降低25%。

山西省税务局将该政策纳入减税降费“大篮子”，与国家出台的各项政策措施同步宣传辅导、同步贯彻落实、同步核算分析。通过“精准式送达”实现宣传辅导全覆盖，以实行领导干部分片包户责任制+推行“网格化”管理和“清单式”服务，为城镇土地使用税纳税人送政策、细解读，送服务、促享受，实现宣传辅导无缝隙、无死角、无遗漏；通过“滴灌式服务”积极推动法人知税，与省工商联联合召开专题政企对接会，举办大企业税企高层对话会，与建设银行联合举办“法人知税 银企联税”主题沙龙，与26位女企业家围绕“认知度、获得感、问需求”深入讨论，召开混凝土、房地产行业企业、河北商会座谈会，开展一对一为纳税人送政策、送服务活动，集中精力推进“法人知税”，提振企业家、法人投资发展信心；通过“有感式落实”算出红利打造铁账本，推广“减税降费成效测算表”，基层税务干部积极进企入户，面对面为纳税人计算减税降费收益，算出减税降费“真金白银”，建立“铁账本”档案。全省城镇土地使用税纳税人实现政策100%应知尽知、应会尽会、应享尽享。

减轻企业负担，企业“获得感”明显

太钢集团是我省大型国有企业，2018年集团共缴纳城镇土地使用税8652万元，依据最新政策，太钢集团2019年全年可享受城镇土地使用税减免约2160万元。

太钢集团负责人高祥明表示：“城镇土地使用税征收标准的降低使企业及时享受到了税收改革红利，降低了现金流支出，节约企业融资成本。随着高质量发展成为新时代我国经济发展的主旋律，减税降费将加快经济结构的优化升级，加快建立现代化经济体系的步伐。”

像太原钢铁集团一样，今年受益的企业很多，在国家减税降费的大背景下，我省推出的这项举措，进一步助推企业发展。减税后节约资金有的用于环保设备的更新、有的用于企业扩大再生产、有的用于技术研发费用的投入等,企业发展信心十足、动力强劲。

山西省税务局统计数据显示，2019年1月1日至10月31日（指税款所属期），全省新增减税329.09亿元，其中，省内企业城镇土地使用税减按75%征收政策减税8.97亿元，占减税总额的2.73%，全省62643户城镇土地使用税纳税人100%享受减免。

独创减税降费“加力”政策，受到国家、省七次表扬

减税降费政策措施的落实落地，特别是我省出台的减税降费“加力”政策——城镇土地使用税减按75%征收，得到省委、省政府和国家税务总局主要领导七次肯定，得到社会各界和广大纳税人的一致好评，在“党的十八大以来山西深化改革、转型发展、改善民生重大举措及成果”评选活动中，以“近两年全省累计减税降费逾1000亿元，企业发展后劲明显增强，居民普遍得到实惠”的评价高票入选。特别是全国独创的“调整城镇土地使用税税额标准”政策，以近9亿的减税红利为企业发展添柴加火，纳税人获得感显著，得到了社会各界和广大干部群众的高度认可。（记者 王晓华）

山西经济日报