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为缩减专利申请周期，缩短专利办理时限，降低知识产权维权成本，提高知识产权维权效率，2018年10月23日，江西省南昌市知识产权保护中心挂牌运行。一年以来，南昌市面向中医药和电子信息产业开展了“三快速”“一协同”知识产权专利保护免费公益服务，对促进南昌市企业创新，推动经济高质量发展起到积极的推动作用。2019年12月19日上午，南昌市知识产权保护中心“三快速”“一协同”工作机制新闻发布会召开。

一、“三快速”“一协同”机制的主要内容

“三快速”即专利快速授权、快速确权、快速维权，一协同即协同化解各类知识产权纠纷。

（一）快速授权。申请人提交的专利申请在南昌市知识产权保护中心审核合格后，通过平台系统提交至国家知识产权局进行快速审查。相比普通通道的专利申请，南昌市专利申请绿色通道授权周期可缩短70%以上。

（二）快速确权。包括专利快速复审、快速无效及专利权评价报告预审服务。通过南昌市快速确权绿色通道，办理时限将大大缩短，也减少了申请人前往国家知识产权局办理的各项申请成本。

（三）快速维权。专利维权常常面临成本高、衔接机制不健全、周期长等难题，困扰着创新主体。该机制可以协同自身预审、确权和专利技术优势，高效对接行政保护、刑事司法保护、仲裁调解保护及建立保护间的衔接机制，根据当事人的维权需求，为其提供专业技术支持和多元纠纷解决渠道，最终实现维权快捷、高效、低成本的目的。

（四）协同保护。是指在南昌市建立行政执法、仲裁调解和司法衔接相联动的协同保护机制，形成多途径保护知识产权的合力，通过一站式协同保护大平台，让创新主体“最多跑一次”就能获得所有知识产权保护问题的综合服务。

二、“三快速”“一协同”机制运行的成效

（一）以快速授权为基础，助力企业做大做强

专利申请通过快速授权绿色通道，可以缩短70%以上的授权时间，而且创新主体可以得到专业指点，从而增加专利授权机会，并让创新成果得到最大限度的保护。截止目前，已有345家企业通过该机制向国家知识产权局成功备案，其中，中外合资和外资企业13家、高校和科研院所20家、国有企业34家、民营企业 278家，进一步奠定了南昌市知识产权协同保护的基础。在已备案企业中，已有355件专利申请提交南昌保护中心预审，80件专利实现了快速授权。

快速授权的专利可以快速转化为产品，带来良好的社会效益或帮助企业迅速占领市场。如江西中医药大学的“减肚消脂中药水凝胶贴膏”发明专利经过绿色专利授权通道获得快速授权，该专利的成功授权为该院参加全国中医药大学“互联网+大学生创新创业比赛”取得优异成绩提供了支撑。江西中医药大学附属医院的某专利，同样在短时间内获得快速授权，获专利的方剂应用于临床已逾三十年，累计服务患者超过二十万人次，总有效率达97%以上。南昌黑鲨科技公司的核心产品发明获得快速授权后，对产品转化、产品维权提供了支撑，应用本专利的产品已进入批量生产阶段，上市4个多月售出10万台，销售额达3.5亿元，预计本年销售量37万件，营业额11.4亿元。江铃汽车股份公司已有3个快速授权专利均进入批量生产阶段，预计年销售量均在5万台左右，产值均在6000万元左右。江西联创致光科技公司某专利授权后，应用该专利的产品现已进入批量生产阶段，预计年销售量5000万件，营业额8亿元。

专利授权绿色通道还吸引了外地企业和专家来南昌申请专利。为享受南昌绿色通道，外地企业江西景德药业等在南昌开设分公司，并有部分专利正在通过南昌市知识产权保护中心提交申请；目前，2名院士、1名赣鄱“555”英才工程领军人才的专利通过预审即将获得快速授权。

（二）以协同保护为手段，营造法治化营商环境

为多途径协同保护知识产权，2019年4月23日，“南昌仲裁委员会知识产权仲裁中心”挂牌成立，为知识产权纠纷提供了一条新的解决途径；2019年12月3日，“南昌市知识产权纠纷人民调解委员会”正式获批成立，即将开展知识产权纠纷的调解工作。

2019年11月，南昌市中级人民法院与市知识产权保护中心合作，开展了司法案件审理专利侵权咨询试点，助力法院做出专业、公正判决。例如，北京一科技公司向南昌市中级人民法院起诉，认为江苏一科技公司在九江销售安装的一套除油除铁系统侵犯其“陶瓷膜过滤器回收净化高温凝结水系统”发明专利。因相关技术问题非常专业，为了更好结合实际和专业知识对案情进行分析作出公正的判决，市中院在审判前，专门邀请了南昌知识产权保护中心技术人员参与现场技术比对活动，出具专业咨询意见书。这是南昌知识产权法庭首次邀请技术专家参加专利案件现场技术比对。协同保护机制为进一步优化科技创新法治环境提供有力保障。

（三）以服务发展为宗旨，提升综合服务水平

一是启动专利导航项目。今年，南昌市启动了“生物医药产业+N家重点企业专利导航项目”，这是江西省首例专利导航项目。该项目完成后，可通过分析专利所蕴含的技术、法律和市场信息，准确把握生物医药产业发展态势，为企业培育人才、协同创新、资源配置、研发方向提供指导，为南昌市规划产业发展、提升竞争力等提供参考。二是实地调研补齐企业短板。一方面，南昌市已面向全市千余人次举办了20余场业务对接、交流会，对“三快速”“一协同”流程进行了详细讲解和交流；另一方面，启动了“知识产权保护百企行”活动，深入小蓝开发区、高新开发区、经开区、红谷滩新区等100余家企事业单位开展现场服务，指导企业解决知识产权申请、保护遇到的具体问题。三是服务链补强夯实发展基础。为更好地推动知识产权保护事业发展，南昌市引进“中规（北京）认证公司”等知识产权服务管理体系第三方认证机构，完善了知识产权保护服务链。四是便民举措提升群众满意度。为方便各企事业单位在非工作时间能办事、好办事、办成事，南昌市知识产权保护中心实施错时、延时服务。

三、进一步深化“三快速”“一协同”机制

（一）拓展预审领域，助推产业创新发展和转型升级。下一步，南昌市将把知识产权专利保护预审领域由原来的中医药和电子信息两大产业，拓展为生物医药（含中医药与民族药、化学药物、生物药物、医疗器械）、电子信息、汽车制造三大产业。预审领域的拓展将会使南昌市更多行业更多企业享受到专利保护“三快速”“一协同”服务，激发企业的创新热情，助推产业创新发展和转型升级，推动南昌市形成与国家重大战略部署对接、与知识产权重点项目、重点工程对接的政策叠加效应。

（二）加强复合型人才培养，提高专利保护业务水平。“三快速”“一协同”机制运行中，急需引进在全国范围内均属紧缺的复合型专利审查人才。《中国（南昌）知识产权保护中心紧缺急需人才计划实施暂行办法》是南昌市为吸引该类人才专门出台的政策，优惠政策包含绩效工资按全市事业单位平均绩效工资的2.5倍全员拨付、给予紧缺急需人才30万元安家补贴等。南昌市将继续用好优惠政策，人才是关键，吸引人才落户，为争创全国一流知识产权保护中心加快人才培育。

（三）进行专利复审远程审理，推动开展快速确权业务。2019年11月14日，国家知识产权局在南昌举行了专利无效案件远程视频审理获得成功。这是江西省知识产权远程视视频审理第一案。今后，南昌市企业不用远赴北京，在家门口就能进行专利复审和无效审理。南昌市将进一步与国家知识产权局复审和无效审理部对接，推动复审无效巡回口审和侵权无效联合审理，同时，将专利预审业务从授权预审拓展到无效复审预审，实现快速高效确权。

知识产权保护是营造法治化营商环境的重要指标之一。“三快速”“一协同”知识产权专利保护免费公益服务，为南昌市营造法治化营商环境、助推产业转型升级、促进企业创新发展提供强有力支撑。南昌市知识产权保护工作将不断夯实发展基础，打造一支优秀的专业人才队伍；将进一步强化服务，稳步推进，凸显快速授权、快速确权、快速维权优势；将继续加大沟通协作，实现知识产权协同保护体系建设全面突破，着力建立健全社会共治模式，构建知识产权大保护工作格局。 (汪明 刘波)